文/黄汉权徐为民戴晓璐,国家发展改革委价格成本调查中心,价格理论与实践

近年来,我国天然气消费快速增长,目前已成为全球第三大消费市场。年天然气消费量达到亿立方米,年预计增长到亿立方米左右。我国天然气市场的对外依存度也随之提高,目前进口天然气占我国天然气总消费量的比重上升到44%左右,我国已成为全球第一大天然气进口国。

国际天然气市场价格波动对我国产生较大影响。特别是年3月以来,国际天然气市场现货价格持续上涨,呈现“淡季不淡”的新特点,不仅带动国内市场天然气价格相应上涨,对所有用户产生较大压力。

随着我国即将进入天然气用气旺季,还会进一步影响到国内天然气的保供稳价。因此,应积极采取应对措施,确保顺利安全度过今冬明春的用气高峰期。

一、年以来国际天然气市场价格走势的新特点

年初至今,国际天然气市场价格先抑后扬,特别是3月以后天然气价格不断上扬。从国际四个重要天然气市场价格指数情况看,普氏日韩标杆天然气价格指数(以下简称JKM)、英国国家天然气交易中心天然气价格指数(以下简称NBP)、荷兰产权转让设施天然气价格指数(以下简称TTF)、美国亨利中心天然气价格指数(以下简称HH)的现货价格均呈现相同的“√”字形走势,只是振幅有所不同(见图1)。

从世界主要进口地欧洲和亚洲的天然气价格情况看,NBP(英国国家天然气交易中心天然气价格指数)与JKM(普氏日韩标杆天然气价格指数)价格于年1月12日达到年初高点,分别为每百万英热10.7美元和每百万英热32.5美元,采暖季过后分别于3月3日和3月2日跌至年内低点每百万英热5.4美元和每百万英热5.6美元,跌幅为49.6%和82.9%,然后进入上涨趋势。10月5日和10月6日更是涨至今年最高点每百万英热40.1美元和每百万英热56.3美元,比年内低点涨幅为%和%。截至10月14日,价格分别为每百万英热35美元和37.7美元,涨幅为%和%。

由于天然气采购量大的国家主要集中在北半球,受季节取暖因素影响,每年的3月到10月通常是天然气消费淡季。正常情况下,淡季价格低于旺季价格。与往常相比,当前天然气价格有两个新特点:

一是淡季不淡。9月份,NBP月均价达到每百万英热22.83美元,同比上涨%,比旺季价格最高的1月份每百万英热8.05美元上涨%;JKM月均价达到每百万英热24.69美元(约合每立方米6.5元),同比上涨%,比旺季价格最高的1月份每百万英热17.83美元上涨38.5%(见表1)。

二是国际市场上天然气与石油比价出现新变化。从历史情况看,国际市场上的天然气与石油在价格上存在一定的关联性,年以来,两者比价关系走势出现了上涨幅度差异巨大的新变化,反差十分显著。

二、年国际天然气市场价格走势异常的原因分析

年国际市场价格持续攀升、走势异常,是由多重因素综合影响所致。概括起来看,主要是两方面因素:

(一)需求方面

1.全球经济持续复苏,天然气需求普遍回升。为有效控制疫情,各国加速普及疫苗接种。美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据显示,全球新冠疫苗累计接种超50亿剂。国际货币基金组织(IMF)最新预测,年全球经济增长预期为6%。

2.年气候异常现象多发,天然气额外需求大幅增加。年年初欧洲极寒天气持续时间较长,天然气库存大幅消耗,夏季酷暑,温度比往年普遍升高,随着夏季用电高峰到来,天然气发电需求显著提升。根据上海油气交易中心数据,年1-7月,欧洲市场需求增速达到8%。

3.世界各国减排目标逐步推进,需要天然气增补资源空白。日本核电重启不及预期,核电占比超过1/3的韩国持续推进“去核化”运动,欧盟将年气候减排目标由40%提高至55%,碳配额供给大幅下滑,碳排放交易价格在9月8日收盘达到每吨63.35欧元,比疫情期间低点(年3月18日为每吨15.30欧元)上涨%。

此外,美国无限量化宽松货币政策导致全球流动性外溢,大批资金进入资本市场,大宗商品价格普遍上涨。

(二)供应方面

1.主要生产国的天然气产能受限,新增投资达产周期长。澳大利亚、俄罗斯等国LNG项目检修、停产事件频发。美国“绿色新政”限制页岩气开采,彭博社数据显示10个新增项目资金不足,过去投资的万吨新增产能最早第四季度达产。2月卡塔尔新增.5亿美元投资的年产万吨LNG项目约4年后达产。

2.欧洲补库进度缓慢,冬季保供面临压力。欧洲地下天然气储备运营商协会(AGSI)数据显示:截至8月26日欧洲总体库存量为.25TWh(太瓦时),约占现有库存能力的65%,去年同期约为81%,库存量同比减少约20%。库存水平低下,使欧洲冬季保供承压。

3.地缘政治矛盾显现,欧洲输气通道遇阻。因地缘政治矛盾,俄罗斯为绕开包括乌克兰等东欧国家而投资建设了“北溪2号”项目。美国为抢占欧洲市场,鼓动波兰等国反对“北溪2号”管线建设,同时对涉及“北溪2号”的7个实体及其16艘船只实行经济限制。目前该项目虽已竣工,但能否如预期供气存在不确定性。

综上,国际需求增加,供应承压;欧洲冬季面临供应偏紧的压力;而且,用气高峰的采暖季气候异常风险始终存在,国际市场天然气价格或将继续运行于高位区间,仍存在继续大幅上涨的可能。

三、国际天然气市场价格上涨对我国的影响

(一)国际天然气市场价格上涨对我国的影响总体可控

目前看,国际市场天然气市场价格大幅上涨对我国的影响总体可控。主要有以下两方面的有利因素:

1.年上半年我国天然气市场供需基本平衡。

供应方面:年1-7月,我国天然气资源供给量亿立方米。统计数据显示:国内累计天然气产量亿立方米。海关数据显示:天然气累计进口量万吨(折合约亿立方米)。其中,全年管道气进口量万吨(折合约亿立方米);LNG进口量万吨(折合约亿立方米)。

需求方面:按照国家发展改革委

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