欧盟陷入“能源不可能三角”困境
能源不可能三角,也叫能源三元悖论。
三元悖论概念最早被提出来用于解读一个国家的金融政策,其基本涵义是:对于某个国家来说,在货币政策的独立性、汇率的稳定性、资本的完全流动性之间,只能三选二,而不可能三者兼得。
借鉴上述思维,有人将三元悖论引入到能源领域,也就是形成了“能源不可能三角”这个概念,其基本涵义是指:无法找到这样一个能源系统,既要满足能源供给安全(能源安全),也要满足能源环境友好(能源转型),还要满足能源价格低廉(能源经济)这三个目标条件,也就是说,理想状态的“既要这个、也要那个、还要哪个”这三个目标不可能同时达到或得到满足。
或者也可以这样描述,所谓能源不可能三角是指任何一个能源系统都不可能在能源安全、能源转型和能源经济三个方面同时达到最优,国家或政府必须对能源系统上述三个目标或要求进行综合平衡和协调。
目前,由于俄乌冲突和其他内外部政策失调,欧盟的能源系统正在陷入“能源不可能三角”困境之中,真可谓能源“三角”尽皆处于危机状态或困境。
如果欧盟不能通过综合平衡和协调解决上述问题,那么欧盟经济社会将面临巨大挑战和矛盾,未来不利的发展趋势将难以预料。
一、能源安全陷入危机
世上本无事,庸人自扰之。
欧盟能源安全出现问题,主要原因不是来自外部,而是来自内部自身的神炒作,也就是对俄罗斯实施一轮又一轮制裁而导致能源市场失衡。
1.制裁与反制裁
自俄乌冲突爆发以来,欧盟跟随美国步伐,或者说,积极响应美国劝说或要求,已经对俄罗斯施加了六轮制裁,其中包括对俄实施能源贸易制裁,比如对俄实施煤炭禁运和大部分石油禁运,而且还在考虑对俄实施天然气禁运。
在欧盟开始对俄罗斯实施煤炭和石油贸易制裁,而且出于自身对俄罗斯天然气依赖程度过高而没有实施制裁之际,本人曾经就提出这样一个问题,欧盟可以根据自身能源状况采取对俄制裁政策,这难道不是一厢情愿吗?你制裁人家俄罗斯,那么俄罗斯为何不能实施反制裁措施呢?你似乎“网开一面”,不对俄天然气贸易实施制裁,但如果换位思考一下,人家俄罗斯为何不可以主动在天然气领域反过来制裁你呢?你可以从进口角度制裁人家,人家为何不可以从出口角度制裁呢?
果不其然,随着俄乌局势演变,随着欧盟对俄能源制裁不断实施和加码,俄罗斯不得不实施能源反制裁措施,第一步是对所谓“不友好国家”的天然气出口实行“卢布结算令”,对那些拒不接受卢布结算令的某些欧盟成员国,如波兰、保加利亚、芬兰等国断然停止出口天然气,没有任何讨价还价的余地。
最近,俄罗斯天然气工业股份公司接连减少经由“北溪-1号”天然气管道对欧洲的天然气供应量,至于原因嘛,可谓冠冕堂皇,是因为合作伙伴德国西门子公司未能按时送回修理的气体压缩机部件,进而影响了管道正常运行。
“北溪-1”管道的输气量目前降至正常水平的40%左右。
至于德国西门子公司为何未能按时将维修后的气体压缩机运回俄罗斯,这又与欧美等西方发达国家对俄罗斯实施技术制裁有关,可谓是一环套一环,你欧盟玩你的制裁,而我玩我的反制裁,大家日子都不好过。
不过,在我看来,俄罗斯只是借口北溪-1号天然气管道压缩机检修出了问题,或许也就是纯粹的借口而已,真正的原因可能就是对欧盟制裁的强烈反制裁手段而已。
从俄罗斯上述举动来看,或许并不令人感到意外,因为任何一个国家面对对手的制裁,而自己又拥有反制手段,岂可束手就擒而不反抗呢?
当然,对于俄罗斯与欧盟之间的天然气管道除了多条陆上管道、海上“北溪-1号”外,还有一条已经完工但是由于受到欧美制裁而无法投入运营的“北溪-2号”管道,既然北溪-1号因管道维护无法正常输送天然气,那么欧盟可以利用北溪-2号管道,当然这也许就是俄罗斯将欧盟的军而已,俄自己可能也知道,目前启用北溪-2号天然气管道没有如何可能性,或许这条管道将最终被彻底废弃掉。
在受到俄罗斯反制之后,欧盟目前确实被对手“打疼了”,欧盟内部许多国家面临艰难处境,也可能感到比较尴尬,本想是收拾别人,不料却自己收拾了自己,可能已经真正意识到自身的能源安全确实受到了严重威胁,能源政策聚焦点被迫开始转移,由过去长期聚焦的“加快能源转型以应对气候变化”向“尽快寻找俄罗斯以外的化石能源以保障能源安全”转变。
2.天然气短缺引发能源安全危机
目前,对于欧洲来说,天然气已经绝对成为一种稀缺燃料,天然气发电厂可能面临燃料紧缺,当然天然气也是一种稀缺原料,一些以天然气为原料的企业可能面临原料短缺的严峻形势,同时普通大众也可能在为如何度过即将来临的冬天而忧心忡忡。
令人可悲的是,一方面俄罗斯拥有丰富的天然气资源,而另外一方面欧盟却在经历天然气的供应危机,造成如此可怕后果,那么究竟怨谁呢?怨俄罗斯还是怨欧盟?恐怕这个问题没有唯一答案,但可以肯定,这不是天灾,而是人祸。
这次欧盟能源危机,可能引起整个欧洲能源市场崩溃,而且很有可能出现上次在欧美爆发的金融危机一样具有破坏性,全球各国都应该高度
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